姜 丹 本报记者 王 梅

“从党的十八大提出‘把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来’到党的十九大提出‘坚持质量第一、效益优先’，中国经济正在迈向高质量发展的新时代。肩负万亿级工业大走廊建设重任的我们，要紧跟这样一个新时代，必须以质量效益品牌为引领，在质量提升上下大功夫。”在接受本报记者采访时，西安市委常委、西安市经济技术开发区（以下简称经开区）党工委书记王琳说。

区域经济是城市经济的重要支撑，作为西安工业经济主战场、开放经济试验田、先进制造业排头兵，近年来，经开区着力打造质量新高地，用高标准招商引资，以中高端项目引领产业发展，培育发展新动力，塑造发展新优势，用生动实践走出了一条‘质量、品牌、效益’之路。

突出政策扶持力度。在陕西省区县中率先设立政府质量管理奖，出台《促进企业品牌建设暂行办法》《促进主导产业发展扶持政策》等一系列政策措施，对企业主导或参与标准制修订、名牌产品、驰著名商标、商标注册、采标等给予奖励。截至目前，已奖励项目129个，奖励资金数千万元。

瞄准质量品牌战略，凝聚转型升级内生动力。经开区始终把培育企业品牌放在突出位置，着力打造经开区品牌优势，形成了特色优势产业、战略性新兴产业、现代服务业3大产业体系及商用汽车、装备制造、食品饮料、新材料、新能源、高端装备制造6大主导产业集群。

大产业、大项目、大品牌定向聚集，品牌集群凸显强大“磁场效应”。2017年，经开区累计入区企业28000余家，38家世界500强企业投资项目57个，31家大型央企投资项目107个，经济总量590亿元，综合实力位列国家级经开区西部第一。

一系列努力提升了区域经济发展的影响力，获得了诸多荣誉，如质量强市先进区、质量兴省先进区、质量强市示范区。

对于经开区未来的发展定位，王琳表示，2017年4月1日，陕西自贸区挂牌，经开区迎来了国家自贸区战略“3.0时代”。作为陕西自贸区的重要组成板块，未来经开区将从多个方面创新改革、先行先试，培育经济发展新动能，面向全球引进一批引领陕西乃至西部未来发展的高端产业项目，引领建成万亿级工业大走廊，打造八大千亿级产业集群、“一带一路”先进制造业新高地。

这样的目标如何实现呢？王琳表示，经开区要从4个方面不断提升，以质量强区为引领，为地方经济建设作出更大贡献。

一是强根本，强化质量意识。强化质量就是企业生命力的意识，要充分发挥政府的宣传引导作用，厚植质量文化，营造质量氛围，全面提升企业质量综合竞争力；强化质量就是区域影响力的意识，下力气解决好与人民群众利益相关的质量安全、质量品牌问题，不断提升区域影响力、美誉度和人民群众幸福感。

二是抓关键，强化质量基础。要在创新人才培养上下功夫，着力培养一批学术带头人、优秀企业家、优秀技术工人；要在质量标准建设上下功夫，龙头企业、产业联盟和行业组织要积极参与标准研发和制定，努力掌握标准制定的话语权。

三是明重点，强化质量提升。优化品牌发展环境，引导激励企业加强品牌建设，鼓励争创省、市、中国质量奖，打造一批拥有自主核心技术，具有国际竞争力的知名产品、知名企业、知名品牌；把增强竞争优势的重点放在以质取胜上，以标准倒逼质量提升，以质量引领转型升级。

四是重保障，强化质量监管。要落实监管责任，创新监管方式，强化监管手段，营造监管氛围；要大力推进质量安全监管工作重心从事前审批向事中事后监管转变，监管职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护市场公平正义转变。