近日，为了让人民过上欢乐、祥和、安全的节日，河南省市场监督管理局向全省地市县下发了“特急令”，要求备战元旦、春节（以下简称“双节”）期间的市场监督管理工作。

2019年是该省构建统一市场监管体制的开基立业之年。在机构改革的关键时期，做好“双节”期间市场监管工作，既是履行“促民生、保安全、守底线”工作职责的重要举措，又是落实全省市场监管机构改革“起步就是冲刺、开局就是决战”要求的具体体现。要求各地、各单位要统筹谋划实施，狠抓工作落实，确保人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

全面加强食品药品安全监管工作

严格开展食品安全监督检查。强化食品全流程全链条监管，针对“双节”期间消费特点，以米面粮油、肉制品、水产品、乳制品、酒类、保健食品、饮料、调味品等为重点品种，以集贸市场、批发市场、商场超市、旅游景区、城乡接合部、农村地区、食品展销会、庙会、农家乐等为重点区域，加大日常监督检查和专项抽检力度，组织排査整治风险隐患，严防不合格食品流向餐桌。

强化药品、医疗器械、化品安全监管。督促药品生产企业切实履行质量安全主体责任，严格执行《药品生产质量管理规范》等规定,保证生产过程持续合法合规；防止假冒伪劣药品流入市场和特殊药品从药用渠道流失；加大对“两品一械”流通环节监管力度和不良事件监测，坚决防范和杜绝群体性危害事件发生。

严防严控食品药品安全事件发生。对问题企业和产品立即采取责令停止生产经营、下架等行政强制措施，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。深入开展宣传引导，利用“双节”特色场所以及“两微一端”等互联网渠道，采取群众喜闻乐见的形式，深入开展食品药品安全科普宣传活动，提高公众安全意识。

切实强化特种设备和工业产品质量安全监管工作

加强特种设备安全监察。针对风景名胜区、游乐园使用的大型游乐设施和客运索道，危化品生产、储存、运输企业使用的锅炉、压力容器、气瓶，商场、医院、学校等人员密集场所使用的电梯等重点设备，以及移动式压力容器（气瓶）充装站、移动式压力容器使用单位等重点企业开展现场监督检查，彻查各类安全隐患。凡发现问题的，立即整改，涉嫌违法的，依法查处。

加强生产加工环节重要工业产品质量安全监管。以家用电器、服装、食品相关产品、汽柴油、型煤等节日消费产品为重点，加强消费品产品质量监督检查，依法严格处理质量不合格产品及企业，及时公布监督检查结果，有效引导节日消费，促进改善消费环境。进一步排查危险化学品及其包装物和容器、电线电缆、儿童用品质量安全风险，及时消除化解风险隐患。

加强生产加工环节执法打假工作。以关系人体健康和人身、财产安全的产品为重点，深入抓好农资、汽配、建材、成品油等执法打假工作，保持严厉打击产品质量违法行为的高压态势。畅通举报渠道，加大对质量违法行为的查处和震慑力度，保护消费者合法权益。

突出抓好市场秩序和消费者权益维护工作

全力保障市场秩序平稳有序。以“双节”期间人民群众消费热点商品为重点，在上述重点区域加大市场监管力度，强化商品质量线上线下监管，严厉查处销售不合格商品违法行为。加强网络集中促销活动监管和网络市场定向监测，严厉查处侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为。重点整治含“专供”“特供”内容广告，探索运用“互联网＋广告监管”模式，提高互联网广告监测能力。继续推进商标侵权“溯源”专项行动，严厉打击商标侵权行为。利用“双节”期间农民工、大学生返乡时机，强化與论宣传，提升人民群众防范传销意识。

严厉打击和防范侵权假冒行为。充分发挥企业打假优势和政企联手打假作用，集中査处一批群众反映强烈、社会影响广泛的典型案件。聚焦互联网、农村市场等领城，重点查处混淆、假冒、制假售假、商标侵权，经营销售不合格商品侵犯消费者合法权益以及虚假违法广告、不正当竞争等违法行为，重点监控，精准整治。严厉清查重点消费商品，以节日消费量大、日常监管发现问题多、消费者投诉举报集中的烟酒、服装鞋帽等为重点，加大巡查力度，净化市场环境。

有效加强市场价格监管。采取巡查、重点检查、提醒告诚等手段，重点关注商场超市、农贸市场等的粮油肉蛋奶菜生活必需品价格行情，切实加强民生领域价格秩序、价格行为监管。对高速公路服务区、高速公路绿色通道、停车场、旅游景区等场所进行明察暗访，督促问题整改，依法查处不按规定明码标价、价格欺诈、价格串通、哄抬价格等违法行为。

切实保护消费者合法权益。畅通12315消费者诉求渠道，及时受理和依法处理消费者投诉举报。加强消费教育引导，及时发布消费提示警示，提升消费者防范风险能力。运用大数据和云计算等手段，整合社会维权信息，动态分析消费者诉求热点，有针对性地加强消费维权工作。

深入推进社会管理综合治理。切实抓好全省燃煤散烧治理和烟草市场综合治理工作。配合人力资源社会保障部门开展农民工工资支付情况专项检査，对符合《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》规定情形的企业依规列入企业“黑名单”，并依规实行联合惩戒。配合旅游主管部门加强旅游市场监督检查，维护良好旅游市场秩序。纵深推进扫黑除恶专项斗争，配合有关部门深入开展烟花爆竹“打非”联合排查执法行动，做好扫黄打非、禁毒、打击走私反假币和平安河南建设等社会综合治理工作。